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张立群:2015年中国经济增速回调 有望触底
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           张立群:2015年中国经济增速回调 有望触底                  来源:2014-11-25 机经网


 
在2014年11月18日—20日在杭州余杭召开的“2014全国机械工业经济形势报告会”上,国务院发展研究中心宏观经济研究部张立群教授指出,2015年中国经济增速回调,有望触底。

国务院发展研究中心宏观经济研究部 张立群

国务院发展研究中心宏观经济研究部 张立群

    在2014年11月18日—20日在杭州余杭召开的“2014全国机械工业经济形势报告会”上,国务院发展研究中心宏观经济研究部张立群教授指出,2015年中国经济增速回调,有望触底。以下为演讲全文。

    一、中国经济增速回调有望触底

    2010年以后,随着一揽子计划的撤出,中国经济增速持续回落。2012年宏观经济政策的重点开始转向“稳增长”。但受国内外发展环境变化和经济转型升级活动的影响,经济下行压力始终较大。2015年,随着国内外经济环境变化,预计中国经济增速换档基本完成,经济增长可以大体稳定在略高于7%的区间。

    二、2015年国内外经济走势分析

   (一)世界经济呈继续恢复态势

    尽管世界银行和IMF都调低了对中国经济和全球经济增长的预测值,但一致认为2015年美国经济恢复是一个亮点,欧洲经济尽管困难有所加大,但仍然会保持增长;新兴经济体正在进行结构调整,增长水平降低但增长的稳定性提高。综合看,2015年世界经济仍呈继续恢复态势。在这一形势下,考虑我国出口企业综合竞争力水平,预计出口增速在7%左右。

   (二)投资增长将大体趋稳,2015年投资增长率预计为16%左右

    首先房地产投资增速回落态势有望结束。大城市房地产市场走冷的同时,买房需求正在不断蓄积之中。大城市房价预计不会持续下降。随着时间推移,大城市房价回落的预期必然会发生改变。

    政府主导的基础设施投资已经大体形成一个可持续的模式。

    综合分析,全年投资增长可能在16%左右。

   (三)消费继续保持平稳增长,2015年消费实际增长率预计为10.5%左右

    近年来保就业的政策效果比较明显,就业形势比较好。此外房地产和汽车市场调整,有望在2015年趋于平缓,其对消费的负面影响预计会减弱。综合这些情况,预计2015年消费实际增长率为10.5%左右。

    综合需求因素分析,预计2015年经济增长率略高于7%, CPI涨幅不高于3%。

    三、中国经济已进入转型升级 的关键时期

    (一)供不应求的市场关系转变为供大于求。

    国际金融危机后,出口增长速度明显降低。出口年均增长率,2003-2007年为29.2%,2008-2012年降低到9.4%。

    住行为主的消费结构升级进入调整期,汽车、住房市场增速预计将明显降低。

    受产能过剩及地方政府投资能力限制,投资增速下降,预计由2002-2003年的26%降低到18%左右。受汽车、房地产市场降温、投资降温的影响,预计重化工原材料需求水平也将明显下降。

    市场供求关系的这些变化,使企业多年来依赖订单大量增加支撑的低水平数量扩张模式难以为继,必须进行转型和调整,从规模扩张转向提高产品性价比,将发展的重点由解决“有没有”转向“好不好”。

    (二)要素低成本条件发生了深刻变化

    劳动工资水平、土地、水资源和矿产资源价格持续提高,污染排放收费水平不断提高,这些变化使企业粗放型、三高一低(高投入、高消耗、高污染、低效益)的生产模式遇到成本方面越来越沉重的压力,越来越难以为继。

    市场和成本条件的变化,已经使经济结构调整和经济发展方式转变成为不可阻挡的客观大势。经济转型的大背景使企业发展能力阶段性下降,使潜在经济增长率阶段性下降,从需求角度分析,估计在7-8%之间。

    基于这一判断,“稳增长”的目标,应努力将实际经济增长率保持在7-8%之间。

    四、宏观经济政策取向分析

    近日中央政治局会议讨论研究了当前经济形势和下半年经济工作,强调要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实中央经济工作会议决策部署,准确把握改革发展稳定的平衡点,准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点,坚持稳中求进的经济工作总基调,坚持宏观政策要稳,微观政策要活,社会政策要托底的基本思路

,  保持宏观政策连续性和稳定性,针对经济运行中的突出问题,更加注重定向调控,通过深化改革,完善体制机制实现稳中求进。 (根据文字材料整理,未经本人审阅。)

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